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鄒樂樂博士，郭杰博士 中國科學院科技政策與管理科學研究所

國際貿易與環(huán)境關系的研究已經成為一項復雜、有趣并且將會長期存在爭論的課題。隨著國際氣候變化談判的白熱化出口二氧化碳，國際貿易引起溫室氣體排放數(shù)量多少，責任歸屬等問題都將影響著未來全球如何應對氣候變化的問題。同時，在未來各國出口二氧化碳，特別是發(fā)達國家應對全球氣候變化問題上的定位與態(tài)度也與貿易排放問題息息相關。

1. 出口二氧化碳排放引起了中國主要的貿易二氧化碳排放；中美貿易引起的二氧化碳排放占中國貿易二氧化碳排放的大部分

中國從2002年至2006年逐年增加的貿易二氧化碳凈排放主要是由于出口二氧化碳排放的快速增長引起的。附件一國家（即《京都議定書》附件一中規(guī)定的國家，絕大部分為發(fā)達國家）與中國的貿易引起了中國貿易二氧化碳排放中70%以上的二氧化碳排放，其中30%來源于與美國的貿易活動（根據(jù)2002年至2006年數(shù)據(jù)統(tǒng)計）。其中，中國出口貿易引起的二氧化碳排放比進口引起的二氧化碳排放多，并且出口貿易引起二氧化碳排放增長速度也快于進口貿易引起二氧化碳排放增長速度。以2005年為例，中國進口金額為384.231億美元；出口額為1477.79億美元。進口排放為48.7百萬噸二氧化碳，出口排放為705.4百萬噸；其中，美國消費從中國進口的商品增加了全球515.25百萬噸的二氧化碳排放。

圖1 中國與貿易伙伴國、附件一國家及美國貿易引起的二氧化碳排放

2. 中國各部門二氧化碳排放強度普遍高于美國，是我國貿易排放的主要影響因素，亟需建立合理的技術轉讓機制

中國各部門的二氧化碳排放強度普遍都高于美國相對應部門，特別是化學制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、初級金屬業(yè)以及金屬制品業(yè)四個行業(yè)的碳排放強度平均是美國的5.84倍。這一事實反映了中國目前各部門生產水平與國際先進水平還存在很大差距。主要是由于在中國以煤為主的能源結構和部門生產技術效率較低等因素造成的。但從另一個角度來說，這些部門也具有較大的減排潛力，通過學習或者轉讓先進技術和管理經驗等方面甲醇檢測儀，可以實現(xiàn)較大程度的減排。這對發(fā)達國家合理的技術轉讓和轉移機制提出了迫切的要求。

3. 貿易中的二氧化碳排放相關政策啟示

中國是個資源稀缺的國家，重化工業(yè)貿易出口帶動經濟的發(fā)展模式不是可持續(xù)發(fā)展的途徑。通過從總量、國家間、部門間貿易三個角度對中國商品進出口貿易引起的二氧化碳排放進行分析，我們總結出了以下幾點建議和啟示：

（1）控制與附件一國家貿易二氧化碳排放特別是與美國的貿易二氧化碳排放是中國必須考慮的內容，應該被列入中國未來應對氣候變化活動議程中。

解決貿易二氧化碳排放問題，特別是大國的貿易排放問題，對人類應對全球氣候變化，減少人為溫室氣體排放具有重大的影響。

同時應該利用有效的機制，引進發(fā)達國家“清潔”的生產技術和管理經驗（例如通過CDM項目中的行業(yè)技術轉讓機制）出口二氧化碳，降低部門二氧化碳排放強度，來實現(xiàn)工業(yè)部門的減排潛力。

（2）適當調整貿易結構既能減少中國和全球的二氧化碳排放，又可以在一定程度上防止因為減少一些部門的商品出口量而對經濟發(fā)展產生影響。

重化工及制造業(yè)是我國主要的出口商品生產部門酒精檢測儀，這些部門二氧化碳排放強度較高，從而產生了較多的出口排放。因此，需要適當調整貿易結構，控制高排放強度部門的商品出口量，增加其他二氧化碳排放強度相對較低的部門的出口額。

（3）中國在未來參與國際氣候變化談判的時候，應該更加關注于排放的責任問題出口二氧化碳，而不是排放量的問題。

根據(jù)《京都議定書》的“生產者責任”原則，中國出口商品引起的貿易排放屬于中國國家二氧化碳排放清單出口二氧化碳，由中國承擔。事實上，這是由于《京都議定書》的缺陷而給中國增加的一部分“毫無理由”的排放。另一方面，如果按照全球可持續(xù)發(fā)展的目標，附件一國家（特別是美國）通過進口中國商品既不“節(jié)能”又不“減排”，可以少本國的部分二氧化碳排放，但是卻會增加全球大量的排放。這兩方面都對全球應對氣候變化產生不利的影響。

事實上國際貿易引起的二氧化碳排放很大程度依賴于政策制定者對氣候變化的考慮，無論是當前的國家排放核算方法，還是現(xiàn)存的國際氣候協(xié)議，都沒有把國家貿易所隱含的碳排放考慮在內。探討貿易引起的環(huán)境成本問題有利于刺激發(fā)展中國家和發(fā)達國家合作，通過市場的力量來減少溫室氣體和污染排放。這是今后的氣候談判和國際協(xié)議中必須考慮的問題。

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